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工業總會本月20日將發表「2017年工總白皮書」，工總在這個以「期待再起」為主題的產業白皮書直陳，蔡政府執政1年多來，政治盤算凌駕理性對話、民粹與政治考量，成為決定政策走向的主要因素；而對於「5+2創新產業」政策，也直斷「並無法改變產業競爭力衰敗的格局」。工總要求政府改變既有的施政思維，建構友善投資環境，更重要的是，要有「全面」的產業發展策略和願景，才能引導企業投資、振興台灣經濟。

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政治凌駕理性對話工總白皮書第1篇的緒論裡，開宗明義指出，蔡政府執政以來，社會的反商情結、政府行政效率的低落，讓企業對台灣投資環境感到失望；而更令人灰心的是，政治盤算凌駕理性對話、導致社會撕裂，在在澆熄企業投資熱情。

在政治盤算凌駕理性對話、導致社會撕裂上，白皮書中直言批評，蔡政府執政以來，從推動一例一休、年金改革、不當黨產處理到前瞻計畫，所衍生的爭議，顯示政府政策制定前，欠缺事前評估並廣徵意見，導致推出後，引發爭議，造成社會對立，也使得攸關國家與社經發展的重大議題和政策，在缺乏理性辯論及相互包容與廣泛對話下，讓民粹和政治考量，成為決定政策走向的主要因素。政策欠缺評估惹議政府決策執行力的不足，直接澆熄企業的投資熱情，工總指出，國內產業界所面對的「五缺困境」，不但沒有任何改善，不符實際的能源政策，更是難以解除企業心中的「限電恐懼」，另外，還有環評程序冗長與充滿不確定性，在在令人感到灰心，也對台灣經濟的未來感到憂心。工總以一例一休、前瞻計畫為例提出建議，政府各項重大政策的推動，應該要有事前的完整規畫、評估與論述。重要的是，必須透過積極有效的對話，以調和各方主張與利益，化解嚴重的政治對立與社會撕裂。5+2無法改變競爭力對政府「5+2創新產業」政策，白皮書直言，綜觀台灣當前產業的困境，台灣服務業又長期存在生產力偏低的問題，再看中國大陸產業供應鏈崛起的替代效應，「5+2創新產業」政策面向，是不夠的，更無法改變台灣當前產業競爭力衰敗的格局。工總強烈建議，政府要有「更全面的產業發展策略和願景」，才能引導企業投資、振興經濟。工總白皮書因此以「十分沉痛的心情」向政府提出「期待」：建構友善的投資環境，並確立「把餅做大」的政策理念，營造正面向上的社會氛圍，因為這是國家最根本的基磐。(中國時報)

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